prof. Dr. Avemu parlatu cù Haluk Gerçek nantu à u prublema di trasportu di Istanbul, a fonte di stu prublema è cumu si risolve.
UniversaleSicondu a nutizia di Meltem Akyol; "Pensu chì a prima cosa chì vene in mente quandu si parla di Istanbul hè u trafficu. U trafficu chì ùn si move mai, u metrobus chì ùn vene micca viotu, è l'utilizatori di u metrobus capiscenu ciò chì significa quì, l'autobus chì ùn vene micca à u tempu, u trambustu chì s'imbulighja... L'esempii sò tanti... U trasportu in Istanbul, chì hè digià diventatu un calvariu, hè diventatu sempre più difficiule cù i guasti sperimentati in l'ultime settimane. È quandu Istanbul, chì si sviuta ogni veranu, ùn hè mai viotu... Probabilmente a frasa "Istanbul hè finita, fratellu" hè più spessu parlata in questi ghjorni... Allora chì hè a causa di i guasti in Istanbul, perchè u trasportu in Istanbul pruvuca ancu un tali terrore. ? Partendu da sta dumanda, avemu fattu e dumande in a nostra mente, Università Tecnica di Istanbul, Facultà di Ingegneria Civile, Lecturer ritiratu Prof. Dr. Avemu dumandatu à Haluk Gerçek. Sicondu Gerçek, ci sò parechje motivi per l'agitazione sperimentata, ma u mutivu più impurtante hè l'urbanizazione sbagliata è e pulitiche di trasportu ...
I prughjetti aperti prima di compie u mutivu principale
Cuminciamu cù a discussione attuale nantu à sti malfunzionamenti, chì succede, ci hè una cuspirazione contr'à a nova amministrazione in Istanbul ?
I disturbi chì avete mintuatu ùn sò micca solu dopu à u cambiamentu di u guvernu municipale, ma ancu accadutu prima. Forsi hè diventatu più frequente, ma ùn saria micca ghjustu à attribuisce à una teoria di cuspirazione. Tali prublemi ponu accade da u tempu à u tempu in quantu à l'aspetti tecnichi è operativi di u sistema di trasportu. Ma ci sò qualchi ragiuni perchè avemu troppu di elli. Per una cosa, sti prughjetti sò messi in opera prima chì tutti l'equipaggiu tecnicu necessariu hè cumpletu. In altri palori, un prughjettu chì ùn hè micca statu finitu per via di l'elezzioni o per qualsiasi altra ragione hè apertu malgradu tutti l'avvirtimenti di e persone è istituzioni pertinenti. Sapete l'accidentu di trenu in Ankara, u Ministru di Trasporti è Infrastrutture hà dettu: "Ùn ci hè micca bisognu di signalà nantu à a linea di treni d'alta velocità quì". Hè una di e cose peghju chì un ministru di i trasporti pò dì. Ci sò parechji esempii cum'è questu. Hè inevitabbile di scuntrà tali prublemi quandu sti prughjetti sò messi in opera prima chì i requisiti tecnichi ligati à u sistema sò cumpletati, o quandu u mantenimentu è i cuntrolli necessarii ùn sò micca realizati. U prublema cù Metrobus hè chì stu sistema travaglia spinghjendu i limiti di capacità. In u minimu malfunzionamentu o accidentu, tuttu u sistema hè paralizatu.
Ùn ci hè micca una pulitica di trasportu coherente
Allora, chì pensate chì hè u prublema più fundamentale di u trasportu di Istanbul, u trafficu, a mancanza di pianificazione, a pulitica di trasportu?
U risultatu hè veramente u risultatu di una struttura multi-layered. U trasportu hè, dopu à tuttu, una parte di u pianu di a cità, l'urganismu urbanu. Mentre falà à e fonti di u trasportu urbanu è i prublemi di trafficu, prima di tuttu, hè necessariu di vede cumu a cità hè stata pianificata è cumu si sviluppau. In particulare dopu à l'anni 80, Istanbul hà crisciutu quantu pussibule. A pupulazione hà aumentatu, u nùmeru di i veiculi di mutore cresce rapidamente, i zoni custruiti anu aumentatu; cuntinueghja à cresce. I dati numerichi nantu à questu hè veramente spaventosa. Istanbul hè diventata una "città senza fine". Mentre chì a cità hà crisciutu tantu superendu i so cunfini naturali è ecologichi, mentre chì u numeru di veiculi aumentava, assai investimenti di trasportu sò stati fatti. Ma ùn hè micca pussibule di dì chì l'amministrazioni anu una pulitica d'urbanizazione è di trasportu consistente, pensu chì questu hè u prublema più basica. L'investimenti di l'autostrada sò stati fatti, chì ùn deve micca esse fattu in Istanbul è pruvucà u trafficu di l'automobile. À l'iniziu di sti investimenti sò l'autostrada di u Marmara di u Nordu, i tunnel di l'autostrada urbana, grandi intersezioni è parcheggi. U trafficu urbanu hè diventatu ancu più inestricabile cù investimenti stradali chì pruvucanu u trafficu di l'automobile. A causa di l'inadeguatezza di u sistema di trasportu publicu, a ghjente cuntinueghja à guidà.
ISTANBUL RANKED E PRIMA CITTÀ CU TRAFFIC CONDUT
Ma u sughjettu più vantatu in Turchia hè e strade è i ponti ...
Trà u 2002 è u 2013, u numeru di veiculi mutore in Istanbul hà aumentatu da 105 per centu è a superficia stradale tutale hè aumentata da 182 per centu. Tanti strati, ponti, tunnelli è intersezioni sò stati custruiti, è Istanbul hè sempre classificatu trà e prime cità in u mondu cù congestioni di trafficu, secondu l'indici internaziunali di congestioni di trafficu. Questu significa chì u prublema di u trasportu è di u trafficu ùn pò micca esse risoltu fendu strade, ponti, tunnel è intersezioni. I guverni lucali è cintrali pensanu chì risolveranu i prublemi di trasportu è di trafficu di a cità aumentendu a capacità stradale. In ogni casu, u cunfortu tempurale furnitu in u principiu hè persu in pocu tempu cù l'effettu di u trafficu "pruvucatu". E persone cumincianu à guidà più. In u periodu mediu, e strade sò custruite intornu è dopu un pocu e novi strade tornanu bluccate creendu u so propiu trafficu. Stu ciculu viziosu dura dapoi anni. In u risultatu, a custruzzione di più strade ùn riduce micca a congestione di u trafficu, ma l'aumenta. Cum'è Glen Heimstra di i Stati Uniti hà dettu: "L'allargamentu di e strade per risolve a congestione di u trafficu hè cum'è una persona obesa chì si allunta a cintura per guarì. "Hè una analogia assai bona è descrive a situazione esatta. Avemu vistu l'esempii più tipici di questu in Istanbul. Avemu vistu prima quandu u primu ponte è l'anellu hè statu custruitu, è dopu quandu u Ponte FSM è TEM sò stati custruiti... Questi investimenti ùn anu micca solu acceleratu u sviluppu di a cità versu u nordu, ma anu ancu causatu a distruzzione di e zoni naturali di Istanbul, boschi. è bacini d'acqua chì deve esse prutetti. L'ultimi esempi sò l'Autostrada di Marmara di u Nordu è u Ponte Yavuz Sultan Selim è u 3u aeroportu. Avà, postu chì a custruzzione intornu à elli ùn hè ancu finita, quelle strade parenu viote. Ma una volta chì i zoni di novu custruiti emergenu, sti strade cumminciaranu ancu à esse intasati.
A COSTRUZIONE VENU IN MENTE DI SOLUZIONE U TRANSPORTU
Mentre queste discussioni sò tenute, a "mancanza di pianificazione" hè spessu criticata, Istanbul ùn hà micca un pianu di trasportu?
Per u sviluppu sustinibili di a cità è u trasportu, hè necessariu di fà è implementà i piani ghjusti. Sfurtunatamente, ancu s'è avemu fattu parechji piani maestru in l'ultimi anni, a maiò parte di l'investimenti fatti sò contru à sti piani. Per esempiu, u Pianu Ambientale di Scala 1/100.000, chì era qualificatu cum'è a "custituzione di a cità", hè statu fattu in u tempu di Kadir Topbaş. Ma in quellu pianu, ùn ci era nè u 3u ponte è l'Autostrada di Marmara di u Nordu, nè u Tunnel Eurasia. U terzu aeroportu era previstu in Silivri. Dapoi u 3, ci sò ancu parechji studii di masterplan di trasportu. In sintesi, i piani sò fatti, ma micca implementati. Perchè a pulitica ùn crede micca in a pianificazione. I piani sò fatti perchè hè una obligazione legale. Per d 'altra banda, e decisioni nantu à a cità è u trasportu sò fatti senza pianificazione è prufittu, cumpletamente secondu e preferenze persunale di i pulitici. Questu porta à a situazione caòtica chì vivemu.
Pensu chì i prughjetti di trasportu sò ancu orientati à a selezzione ...
Prima di l'elezzioni lucali, u presidente Tayyip Erdoğan hà dimustratu à i participanti à a manifestazione di İzmir i tagli di nastri in l'apertura di alcune sezioni di l'autostrada İstanbul-İzmir. L'investimenti di trasportu sò investimenti chì i pulitici amanu assai. Apri, taglià u nastro; Vi vantate chì avemu custruitu tante strade, tunnel è ponti. In u mondu sanu, i pulitici pensanu à l'investimentu, à a custruzzione, è quandu pensanu à risolve u trasportu, u primu chì vene in mente hè a custruzzione.
Unu di i prublemi più impurtanti di Istanbul hè a gestione di u trasportu, ci sò parechje istituzioni è urganisazioni diverse è segmentate in relazione à u trasportu. In u Simposiu di u Trasportu Urbanu di Istanbul in u 2002, hè statu revelatu chì 17 istituzioni eranu rispunsevuli di u trasportu di Istanbul. Parechje istituzioni autorizate cum'è u Ministeru di u Trasportu è l'Infrastruttura, u Ministeru di l'Ambiente è l'Urbanizazione, a Direzzione Generale di Sicurezza è l'IMM sò implicati in u trasportu di Istanbul. Calchì volta si vede chì ancu trà duie unità di u stessu prughjettu è a cumuna pertinente, i travaglii sò fatti senza cunnosci. Quessi deve esse eliminati è u prucessu di gestione è di decisione deve esse datu una struttura demucratica è raziunale.
I BONI ESPERTI TECNICHI ùn sò micca abbastanza, a participazione di u publicu deve esse furnita.
Ricertamenti, si hè parlatu di appuntamenti in IMM, nomi cunnisciuti, sperti in i so campi, ma hè a cumpetenza tecnica o a mancanza di pianificazione l'unicu prublema cù stu trasportu? A participazione publica hè pocu impurtante?
Di sicuru, hè assai impurtante di nominà i gestori chì anu meritu, cunniscenze è sperienza à e unità pertinenti. In ogni modu, si sviluppanu suluzioni per a cità è i trasporti, mentre chì i piani è i prughjetti sò fatti, un prucessu participativu, demucraticu di u sensu cumunu deve esse seguitu, dumandendu à e persone chì campanu in a cità è chì saranu affettati da sti piani è prughjetti, è piglià e so opinioni è suggerimenti. I boni esempi in u mondu sò sempre apparsu in questu modu. In l'ambienti chì rapprisentanu a cità, cum'è l'assemblee di quartieri, i cunsiglii municipali è l'urganisazioni non governamentali, si deve esse discussi è e suluzioni più apprupriate deve esse determinate. Dopu tuttu, tutti sti piani è prughjetti sò fatti per migliurà a qualità di vita di e persone. Ma finu à a data, u cuntrariu hè sempre statu fattu, ancu s'ellu ci sò stati qualchì sforzu pusitivu è bè intenzionatu. Eccu ciò chì a Piazza Taksim hè diventata in u risultatu di a mentalità di "ottene, hè bonu per voi". Taksim hè stata trasfurmata in una piazza di cimentu davanti à tutti, hè una situazione veramente patetica. Inoltre, Taksim ùn hè micca solu l'esempiu. Eminönü hà cessatu di esse una piazza, diventò un junction autostradale.
PERSONALIZZAZIONE: SERVIZU CALDU, PREZZI AUMENTU
Ci hè ancu l'aspettu di privatizazione di u trasportu, è u mutivu principale hè ciò chì hà purtatu e pulitiche di privatizazione, hà approfonditu a crisa di u trasportu?
Pensu chì u trasportu publicu ùn deve esse privatizatu. Perchè, prima di tuttu, u trasportu hè un dirittu publicu, un dirittu à a cità, per tutti quelli chì campanu in a cità, vale à dì l'anziani, i zitelli, quelli senza vittura, i gruppi à pocu pressu è tutti i gruppi svantaggiati. Per chì ognunu hà un accessu faciule è à pocu prezzu à u sistema di trasportu publicu, u trasportu publicu deve esse vistu cum'è un serviziu suciale è micca operatu per prufittu. U settore privatu, per a so natura, vole fà un prufittu. Inoltre, i cuntratti fatti cù u settore privatu per u funziunamentu di i sistemi di trasportu publicu sò ancu assai debuli, l'ispezioni necessarii è e sanzioni sò quasi inesistenti. Per esempiu, prima di l'elezzioni, IDO annullava alcune linee per a causa chì ùn ci era micca abbastanza passageri, è ancu hà dettu chì alcune linee ùn seranu micca operate u ghjornu di l'elezzioni. Tale cosa ùn pò esse accettata. Ma, soprattuttu dopu à l'anni 80, cù e pulitiche liberali seguitate in u mondu sanu, u settore privatu hè intrutu in l'affari di u trasportu publicu. Ci sò ancu autobus publichi privati, minibus è IDO in Istanbul. U prucessu di privatizazione di TCDD hè stata iniziata, i porti sò stati privatizzati, etc. Ma u trasportu publicu deve esse sustinutu da u statu per chì a ghjente pò viaghjà à pocu pressu è cù alta qualità. Sentemu assai spessu, dicenu, "U publicu face una perdita", ma vedemu in u mondu sanu chì i sussidi sò fatti perchè u trasportu publicu ùn hè micca per prufittu. Per esempiu, un subsidiu di 700 milioni d'euros annu hè furnitu à u sistema di trasportu publicu in Vienna. Dapoi u 2013, i viennesi ponu fà un numeru illimitatu di viaghji per 1 euro per ghjornu.
COME RISOLVERE U PROBLEMA DI TRASPORTU DI ISTANBUL ?
Allora chì deve esse fattu, chì pensate chì deve esse fattu prima?
Prima di tuttu, un cambiamentu di capiscitura hè necessariu. In altre parolle, a pulitica hà bisognu di cambià a so perspettiva nantu à i trasporti è a cità. Per creà una cità orientata à u populu è vivable, hè necessariu di pianificà a cità, piglià tali decisioni è implementà queste decisioni cù u sustegnu di u publicu. U sgiò İmamoğlu hà spiegatu chì u bilanciu di a Municipalità Metropolitana di Istanbul hè assai problematicu, vale à dì, u debitu hè assai altu. Per quessa, l'investimenti chì sò stati iniziati o chì sò stati decisi di fà deve esse rivalutati è e so esigenze è e priorità deve esse determinate currettamente.
* Cù l'investimenti fatti in l'ultimi anni, a parte di u sistema ferroviariu in u trasportu publicu hè aumentata à 25 per centu. Questu hè un sviluppu assai bonu. I prughjetti di Metro deve cuntinuà in una manera pianificata è cù e priorità currette.
L'amministrazione precedente avia pianificatu un tunnel autostradale di 140 chilometri à Istanbul. In u mo parè, a nova gestione duveria cessà i prughjetti di u tunnel di strada, eccettu per i travaglii chì sò largamente finiti o chì deve esse fattu in quantu à a sicurità di l'edificazione.
* U trasportu marittimu hè una grande opportunità per Istanbul. In ogni casu, a parte di u trasportu marittimu in u trasportu publicu hè oghje per centu 3. Hè pussibule aumentà sta tarifa. Ci vole à facilità l'accessu di e persone à u trasportu marittimu aprendu novi ponti è linee è integrendu u mare cù altri tipi di trasportu publicu.
* Una di e più grande mancanza hè u trasportu micca motorizatu, vale à dì u trasportu di pedoni è di bicicletta. U 45 per centu di i viaghji in Istanbul sò fatti à pedi, ma ùn hè micca pussibule di dì chì Istanbul hè una cità caminabile. In listessu modu, ùn ci hè micca una rete di camini di bicicletta per esse aduprate per u trasportu, eccettu e strade aduprate per caminari è sporti nantu à e spiagge. I prughjetti di pedestrianizazione è i prughjetti di via di bicicletta deve esse datu priorità.
* Sfurtunatamente, i candidati à u sindaco metropolitanu, chì anu annunziatu i so prughjetti di trasportu prima di l'elezzioni lucali, ùn anu micca inclusu i prughjetti restrittivi di l'automobile trà e so pruposte. Ancu i merri sucialimucratici s'impegnanu à aumentà e capacità di parcheghju prima di l'elezzioni. Questu hè assai sbagliatu. Perchè s'è parcheghjate in i zoni cintrali di a cità, incuraghjerete a ghjente à vene quì in vittura. A pulitica ùn vole micca a paura di l'automobili è l'utilizatori. In ogni casu, una di e chjave più impurtanti per u successu in u trasportu urbanu hè questu: ùn hè micca abbastanza per invistisce solu in a migliurà u sistema di trasportu publicu, u trasportu di pedoni è di bicicletta. In più di questi, hè assolutamente necessariu di implementà e pulitiche restrittive di l'automobile chì riduceranu l'usu di l'automobile (cum'è l'ingressu di l'automobile di i prezzi in i centri di a cità, a pedestrianizazione, riducendu i parcheghji è calmà u trafficu, etc.).
* In cunsiderà i prublemi di bilanciu, a priorità deve esse data à prughjetti urbani à pocu costu, ma à scala lucale, è migliurà, chì i so effetti pusitivi seranu vistu in pocu tempu, invece di mega-progetti. In questu cuntestu pò esse cuntatu a pedestrianizazione, a strada di bicicletta, i prughjetti di restrizioni di parcheghju chì calmaranu u trafficu è riduce l'usu di l'automobile in i zoni di u centru di a cità. Facendu questi, hè necessariu di ottene u sustegnu di u publicu è per questu, cum'è aghju dettu prima, i suluzioni più apprupriati deve esse determinate discutendu in ambienti chì rapprisentanu a cità cum'è l'assemblee di quartiere, i cunsiglii municipali è l'urganisazioni non governamentali. .
È, sicuru, forse u più impurtante, rende u trasportu publicu più prezzu, più còmode è più puntuale ...
Esse u primu à cummentà