A nostra Unione hà presentatu una demanda à a Corte Amministrativa di Ankara per l'arrestu è l'annullamentu di a decisione in quantu à a chjusura di a ferrovia trà Köseköy-Gebze, chì hè l'usurpazione di u dirittu di u populu à prufittà di u trasportu ferroviariu. A petizione hè quì sottu.
À A PRESIDENZA DI A CORTE AMMINISTRATIVA
ANKARA
SI VOGLIA FIRMA L'ESECUZIONE
Attore: Union Workers Union / Ankara
AVVOCATORE: Atty. Salih EKİZLER 858 Sok. No.9 Pianu: 2/206 Konak / İzmir
DEFENDANT: Direzzione Generale TCDD-Ankara
OGGETTO: Hè una petizione di demanda chì include a dumanda di sospensione di l'esecuzione è annullamentu di l'azzione amministrativa in quantu à a chjusura di a ferrovia trà Köseköy-Gebze da a Direzzione Generale di TCDD, utilizendu l'Ankara-Istanbul-Ankara YHT (Alta Velocità). Train) Prughjettu cum'è una scusa.
DATA D’AMPARATURA : 01.02.2012
SPIEGAZIONI : Direzzione Generale TCDD, Dipartimentu di u Traffico, mandata à e Direzzione Regiunale ; Partendu da u 16.01.2012 à i travaglii trà Köseköy-Gebze, chì custituiscenu l'ultima tappa di u Prughjettu YHT (Trenu d'Alta Velocità) Ankara-Istanbul, cù u prucessu di Custruzzione di Esposizione è Opere di Chiusura di Strada (Closing the Gebze). -Köseköy Line Section to Train Traffic) datata 4399 è numerata 01.02.2012. Sezione di linea Haydarpaşa-Arifiye, a ferrovia trà Derince-Gebze (strade Nord-Sud) serà cumpletamente chjusa à u trafficu di treni da 01.02.2012 (inclusa), cù una sola linea chì resta trà Köseköy-Derince (cumpresa a cunnessione portu). U periodu di custruzzione di u prughjettu sopra citatu hè pianificatu cum'è 24 mesi, i travaglii di teste è di cumissioni sò previsti cum'è 6 mesi.
In cunsiderà u scopu di l'opere, u tempu chì a strada serà chjusa, è i turisti di vagone è locomotiva in a data quandu a strada serà chjusa à u trafficu di treni, l'accunciamentu di u trafficu spiegatu quì sottu sò stati fatti in linea cù a dumanda in a lettera. (b) di u Dipartimentu di u Passeggeru.
Sicondu questu;
1- Treni Regionali Express numerati 31.01.2012/11619 da u 11623 (inclusi) Adapazarı- Haydarpaşa,
2- Da u 01.02.2012 (cumpresu),
11601/11602/11603/11604/11605/11606/11607//11608/11609/11610/11611/11612/11613
Treni Regionali Express 11614/ 11615/11616/11617/11618/11620/11624 Haydarpaşa-
Adapazari-Haydarpasa,
3- Eskişehir Express cù u numeru 31.01.2012/11015 da u 11016 (inclusa)
Capital Express 11017/11018,
Sakarya Express 11019/11020,
Republic Express No. 11023/11024 Haydarpaşa-Eskişehir-Haydarpaşa,
4- Da u 31.01.2012 (inclusive), Anadolu Express numeratu 11207,
Ankara Express 11209,
Fatih Express 11201 Ankara-Haydarpasa,
5- Anadolu Express numeratu 01.02.2012 da u 11208 (inclusi),
Ankara Express 11210,
Fatih Express 11022 Haydarpaşa-Ankara
6- Da u 31.01.2012 (inclusive), Meram Express No. 71319 Konya-Haydarpaşa,
7- Da u 01.02.2012 (inclusive), Meram Express No. 11320 Konya-Haydarpaşa,
8- Da u 01.02.2012 (inclusa) Eastern Express No. 11410/41409 Haydarpaşa-Ankara- Haydarpaşa
9- Güney/Kurtalan Express 31.01 da u 2012 (inclusive)
Da u 01.02.2012 (inclusa) 51531 Vangölü Express Ankara-Haydarpaşa
10- Güney/Kurtalan Express 02.02.2012 da u 11542 (inclusa)
Da u 04.02.2012 (inclusa) 11532 Vangölü Express
Haydarpasa-Ankara
11- Da u 28.01.2012 (inclusa) 51511 Transaysa Express Haydarpaşa-Ankara
12- Da u 31.01.2012 (inclusa) 11512 Transaysa Express Haydarpaşa-Ankara
13- Da u 01.02.2012 (inclusa) 11205 trenu Bosforu Haydarpaşa-Arifiye-Haydarpaşa
14- Da u 31.01.2012 (inclusa) 11126/61125 Central Anatolia Blue Train Haydarpaşa-Arifiye-Haydarpaşa,
-Da a listessa data, i servizii di cunnessione 11207/11208, 11209/11210, 11209/11210, S 11021/11022 sò stati annullati trà Marsandiz-Ankara-Marsandiz.
15- U 31.02.2012 (inclusa) a linea viota di u trenu Bosphorus numeratu 11205 serà trasferita da Haydarpaşa à Arifiye da a 1ª Direzzione Regiunale.
16- Arifiye-Adana (partenza Arifiye 11126) di u Trenu Central Anatolian Blue numeratu 14.00 è
Arifiye-Ankara (Arifiye partenza 11206) è cunnessione S di u Bosforu Train 14.30
11206 Itinerleri trà Ankara è Marsandiz sò stati riorganizzati è novi
E pagine di Itiner sò attaccate.
17- In a sezione Köseköy-Derince, l'autorità per apre è chjude e strade in modu chì una strada hè chjusa è una strada ferma aperta à u trafficu hè stata data à a 1a Direzzione Regiunale.
18- I treni di merci da esse operati è annullati in a regione è u flussu di merci serà realizatu in coordinazione cù i Direzzione Regiunale vicini. Siccomu a strada serà chjusa, i clienti chì realizanu u trasportu seranu infurmati.
19- I punti di partenza è di fine di a seccione di a linea Gebze-Köseköy, chì saranu chjusi à u trafficu di treni, è ogni tipu di misure da piglià in strada, signale, elettrificazione è altre zone in e sezioni chì saranu fora di l'area di travagliu. serà pigliatu da a 1a Direzzione Regiunale.
Dicendu,
À u pretestu chì u Prughjettu di Trenu Ankara-Istanbul à Alta Velocità trà Köseköy-Gebze hà da principià da u 01.02.2012, tutti i treni chì venenu à Haydarpaşa per 30 mesi sò stati sospesi.
A prucedura è l'azzione di a Direzzione Generale di TCDD in quantu à a chjusura di a strada à u trafficu per rinfurzà a linea ferroviaria Köseköy-Gebze è ricustruisce a strada, utilizendu u Prughjettu di Trenu d'Alta Velocità cum'è scusa, Articulu 23 di a Custituzione turca nantu à a libertà di viaghju è u Statutu Principale di u TCDD "U scopu è cù l'articulu 1 intitulatu "Scope" "In più di u fattu chì hè cuntrariu à l'Articulu 4, intitulatu "U Purpose è Campi di Attività di l'Organizazione", è ùn ci hè micca interessu publicu in a decisione presa, deve esse decisu di firmà l'esekzione è annullà. Vale à dì;
Cumu hè capitu da a transazzione di u Dipartimentu di Traffic TCDD sopra, a decisione in quantu à a sospensjoni di i treni da a spedizione per via di a chjusura di a ferrovia trà Köseköy è Gebze hè una decisione presa da a Direzzione Generale di TCDD. Tuttavia, a Direzzione Generale di TCDD ùn hà micca l'autorità per piglià una decisione cusì impurtante.
Siccomu a decisione hè di grande impurtanza per u sviluppu di TCDD Enterprise, appartene à u Cunsigliu di Amministrazione di TCDD, è a Direzzione Generale di TCDD hà usurpatu a so autorità utilizendu una autorità chì appartene à u Cunsigliu di Amministrazione.
Dunque, a decisione ùn hè micca stata presa da l'urganizazione autorizata, hè contru à a prucedura. Vale à dì;
A Direzzione Generale di TCDD Enterprise hè una Impresa Ecunomica Publica sottumessa à u Decretu N ° 233, è i principii basi di gestione sò inclusi in u Decretu N ° 233.
In l'articulu 233st intitulatu Scope and Purpose of Decret Law No 1;
1. Stu decretu-lege copre l'imprese di u statu è l'imprese di u statu è i so stabilimenti, filiali è affiliati.
2. Scopu di stu Decretu-Lege;
a) A creazione di l'imprese ecunomiche statali è l'imprese di u statu è i so stabilimenti, e so filiali, u stabilimentu di i so affiliati, a so gestione in modu autonomu è in cunfurmità cù e regule di l'ecunumia;
b) L'imprese ecunomiche statali aiutanu à l'accumulazione di capitale travagliendu in armunia cù l'altri è cù l'ecunumia naziunale in cunfurmità cù i principii di efficienza è prufittuità in cunfurmità cù i bisogni ecunomichi, è cusì creanu più risorse d'investimentu,
c) L'istituzioni ecunomiche statali per eseguisce e funzioni è i servizii publichi attribuiti à elli in cunfurmità cù u principiu di efficienza in cunfurmità cù i bisogni ecunomichi è suciali;
d) Nantu à l'incuragimentu di u risparmiu è l'accelerazione di l'investimenti publichi, datatu 17.4.1984 è numeratu 2983, in l'imprese di u statu è l'imprese di u statu è i so stabilimenti è filiali.
DrittuPrincipii di cuuperazione è coordinazione in quantu à l'implementazione di
e) Regulà l'auditulazione di l'imprese di u statu, di l'imprese di u statu è di i so stabilimenti è filiali per assicurà ch'elli ponu ghjunghje i so scopi.
Dicendu cumu è da quale l'imprese ecunomiche statali saranu gestite,
In l'articulu 5 intitulatu Organi di l'imprese;
- L'urganismi di l'impresa sò u Cunsigliu di Amministrazione è a Direzzione Generale.
- U Cunsigliu di Amministrazione hè u più altu livellu autorizatu è rispunsevule per a decisione di l'impresa.
- A Direzzione Generale hè l'urganu esecutivu autorizatu è rispunsevule di l'impresa.
Dicendu chì, hè statu dichjaratu quale sò i corpi chì gestioneranu l'Intraprisa Economica Statale.
Sicondu stu regulamentu, u cunsigliu di amministrazione di l'impresa hè un organu di decisione, è a direzzione generale hè un organu esecutivu.
Decretu di u Decretu "Obligazioni è putenzi di u Cunsigliu di Amministrazione di l'impresa" I duveri è l'autorità di u Cunsigliu di Amministrazione in l'articulu 9, intitulatu, sò mostrati quì sottu.
1. Per piglià e decisioni chì assicurà u sviluppu di l'impresa in u quadru di a lege, statutu, regulamentu, pianu di sviluppu è prugrammi annuali,
2. Determinà i principii è e pulitiche cummerciale chì formanu e cundizioni per u funziunamentu efficiente è prufittu di l'imprese, stabilimenti è filiali,
3. Appruvà u prugramma annuale, u bilanciu è i conti di i risultati di l'imprese, stabilimenti è filiali, è ancu i rapporti d'attività preparati in cunfurmità cù i prugrammi di travagliu annuali è à longu andà, è trasmettenu à l'autorità pertinenti;
4. Piglià e decisioni per assicurà a cuurdinazione trà istituzioni è filiali,
5. Per piglià una decisione nantu à e decisioni di u cumitatu di gestione chì ponu esse implementate cù l'appruvazioni di u Cunsigliu di Amministrazione, in quindeci ghjorni dopu à a ricivuta di a decisione di u cumitatu da l'impresa,
- À a pruposta di u direttore generale; (…) (), capi di dipartimenti, gestori d'istituzione o per designà u persunale da esse assignatu à pusizioni simili, () A frasa "assistenti general managers" in u subparagrafu 9 di u paràgrafu 1 di l'articulu 6, hà a Forza di a Legge N ° 29.1.1990 data 399.
di u decretuHè stata eliminata da u testu in cunfurmità cù a disposizione di l'articulu 59.
- Per seguità u travagliu di a direzzione generale,
- Determinà i principii di implementazione in quantu à e decisioni da piglià da u Cunsigliu di Coordinazione in quantu à l'acquistu è l'usu di veiculi da e imprese,
- Per fà altre funzioni date da e lege, statuti è regulamenti,
- Les conseils d'administration peuvent déléguer certains de leurs pouvoirs au directeur général, à condition qu'ils en définissent clairement leurs limites. Tuttavia; a delegazione di l'autorità ùn elimina micca a rispunsabilità di u cunsigliu di amministrazione.
Sicondu u regulamentu in a forma, l'autorità per piglià una decisione nantu à un sughjettu chì influenzerà u sviluppu di l'impresa appartene à u Cunsigliu di Amministrazione TCDD. Chjudendu a ferrovia Köseköy-Gebze per furmà u trafficu per 30 mesi hè una decisione chì deve esse inclusa in u prugramma annuale, è ancu una decisione impurtante per a perdita ecunomica di l'impresa è l'eliminazione di u dirittu di trasportu di centinaie di millaie. di pirsuni cù u trasportu di trenu.Ricevutu da u Dipartimentu.
Inoltre, a decisione hè ancu contru à u principiu di l'interessu publicu. Vale à dì;
TR. L'articulu 2 di a so Custituzione dice chì a Republica di Turchia hè un statu suciale di dirittu. "viaghjà" Hè statu definitu cum'è un dirittu è a libertà è hè statu pigliatu sottu prutezzione.
À u primu sguardu, ancu s'ellu si pensa chì l'azzione sughjettu à u casu ùn limita micca a libertà di viaghju è ancu ùn hà nunda di fà cù a libertà di viaghju, cunziddi u principiu di u Statu Sociale è a Libertà di Viaghjà inseme è u fattu chì u ubligatoriu di basi di u statu hè di furnisce u trasportu prezzu è sicuru à u publicu in ogni mumentu, a decisione presa hè basatu nantu à u principiu di libertà di viaghju è a sicurità suciale, hè cunclusu chì hè contru à u principiu di u statu.
Perchè,
Viaghjà in ferrovia significa un viaghju economicu è sicuru per i viaghjatori. Hè sicuru chì quelli chì viaghjanu da Sakarya à Istanbul è da Istanbul à Sakarya cù i treni Regionali Sakaya-Haydarpaşa sò in gran parte studienti à pocu redditu, cum'è studienti, travagliadori è funzionari civili. Cù a chjusura di a linea, sti passageri à pocu redditu duveranu passà per terra. In ogni casu, u trasportu per terra hè sempre più caru cà a ferrovia, è ancu più inseguru. Per quessa, sò e persone à pocu pressu chì soffrenu u più da a chjusura di a linea. Per quessa, chjude a linea à u trasportu hè ancu una decisione contru u principiu di u statu suciale.
Cù a chjusura di a linea, parechji impiegati chì travaglianu in a 1ª Direzzione Regionale di TCDD, cum'è meccanichi, dispatchers di treni, dispatchers, gestori di stazione, capi di stazione, capi di stazione, ispettori, tecnichi di vagoni, saranu inattivi per 30 mesi, è u statu. soffrirà economicamente.
A decisione hè ancu cuntrariu à u statutu Main TCDD. Vale à dì;
U scopu è u campu di travagliu di TCDD hè specificatu in l'articulu 1st di u Statutu Principale TCDD, intitulatu "Purpose and Scope", è in u regulamentu inclusu in questu articulu;
U scopu di stu Statutu Maestru; A struttura giuridica, u scopu è i campi d'attività di l'Intraprisa Economica Statale, chì hè stata stabilita sottu u nome di a Direzzione Generale di Ferrovie Statali di a Republica di Turchia, per operare in cunfurmità cù e disposizioni di u Decret-Lege nantu à l'Impresa Economica Publica. datatu 8.6.1984 è numeratu 233 è in u quadru di u citatu decretu-legge. , i so organi è a struttura urganisazione, l'istituzione, e so filiali è affiliate è altre materie ligate à e relazioni trà elli. Si dice,
4/1 di u statutu principale intitulatu "U scopu è i sughjetti di l'attività di l'urganizazione". in l'articulu;
Per custruì novi ferrovie cunvinziunali, veloci è veloci (cù a decisione di YPK mudificata datata 31.12.2007 è numerata 2007/T-27), per uperà, espansione, rinnuvà e ferrovie, porti, chjassi è moli dati da u Statu. , è di realizà attività cumplementarii. . Dicendu chì, hè statu dichjaratu chì u campu di attività di TCDD hè di operare e ferrovie in u paese.
A Direzzione Generale di TCDD, citendu u travagliu di u prughjettu di u Trenu d'Alta Velocità trà Gebze Köseköy è a transazzione sughjettu à u casu, da u 1 di ferraghju 2012, terminendu tutti i treni di linea principale è i treni regiunale (trà Sakarya è Haydarpaşa) à è da a Stazione di Haydarpaşa, ancu cuntrariu à u so duvere dichjaratu in u Statutu Principale.
Pò esse sustinutu chì u scopu di a Direzzione Generale TCDD in a fine di questi voli hè u travagliu da fà per a realizazione di u Prughjettu di Trenu d'Alta Velocità Ankara-Istanbul, assicurendu a salvezza di a vita è di a pruprietà durante i travaglii, cum'è cuncludi l'opere in pocu tempu.
Comu hè cunnisciutu, a ferrovia trà Köseköy è Gebze hà duie linee, è mentre i travaglii sò realizati nantu à u Prughjettu di Trenu d'Alta Velocità nantu à una di queste strade, hè pussibule cuntinuà u trasportu di passageri è di merchenzie in l'altru. strada (cum'è si pò capisce da l'imaghjini nantu à u CD sottumessi à u schedariu attaccatu à a petizione).
Inoltre, in a transazzione sughjettu à u casu, "Köseköy-Derince (cumpresa a cunnessione portu) serà chjusu à u trafficu di treni da u 01.02.2012 (inclusive) cù una sola linea restante" A frasa indica chì u trasportu di merchenzie continuarà in questa sezione di a linea (forse per via di l'accordi previ di l'istituzione cù alcune cumpagnie).
Siccomu mentre u travagliu hè fattu nantu à una linea, u trasportu pò esse fattu nantu à l'altra linea, perchè u trasportu di passageri hè finitu? Questa hè una indicazione chjara chì u principiu di l'interessu publicu hè statu ignoratu in a decisione presa.
L'idea principale di sta decisione hè di mette l'area di a Stazione Haydarpaşa è l'area di Portu in un statu inattivu è di trasfurmà sta zona storica è urbana prutetta in un centru cummerciale, è per questu scopu, per creà una maghjina in u publicu chì u Marmaray. U prughjettu è a stazione Haydarpaşa diventeranu digià disfunzionali.
Sicondu u Pianu Maestru per u Prugettu di Conservazione di a Stazione Ferroviaria di Haydarpaşa è u so circondu, chì hè statu accettatu da u Cunsigliu di a Municipalità Metropolitana di Istanbul u 25 di nuvembre di u 2011, l'edificiu di a stazione hè stata data a funzione di CULTURA, ALLOGGAMENTO (HOTEL) è u pianu di terra puderia. esse usatu per attività TCDD.
Tuttavia, in l'ultimi ghjorni, sia u sindaco di a municipalità metropolitana di Istanbul sia u ministru di i trasporti, affari marittimi è cumunicazioni anu annunziatu à u publicu chì a ferrovia, induve a stazione di Haydarpaşa hà persu a so funzione, ùn hà micca bisognu di una stazione di Haydarpaşa, ma di un nostalgicu. U trenu pò esse operatu trà Ayrılıkçeşme è Haydarpaşa.
Basatu annantu à u prughjettu di u Trenu d'Alta Velocità trà TCDD è Gebze Köseköy, da u 1 di ferraghju 2012, tutti i treni di linea principale chì arrivanu è partenu da a stazione di Haydarpaşa seranu terminati, è a stazione di Haydarpaşa serà isolata da u trenu è stu prughjettu sarà esse messu in pratica.
Per quessa, a decisione chì hè u sughjettu di sta demanda hè ancu in violazione di l'articulu 63 di a nostra Custituzione nantu à a Prutezzione di i Beni Storici, Culturali è Naturali per via di a prutezzione di a Stazione Ferroviaria di Haydarpaşa, u nostru patrimoniu culturale mundiale chì hè diventatu. u simbulu di Istanbul.
A causa di tuttu ciò chì sopra, l'obbligazione di presentà sta demanda hè ghjunta.
CONCLUSIONI E PRINCIPALI:
Per a decisione di a Direzzione Generale di TCDD di suspende l'esecuzione è annullà l'azzione amministrativa in quantu à a chjusura di a ferrovia trà Köseköy-Gebze, utilizendu u Prughjettu Ankara-Istanbul-Ankara YHT (Trenu d'Alta Velocità) cum'è scusa, per carica u amministrazione accusata cù i costi di u prucessu è a tarifa;
A vostra infurmazione hè furnita è dumandata in cunfurmità.20.02.2012
Avucatu di l 'attore
Caccia. Salih EKIZLER
Attachments:
1-Una copia di a procura appruvata
2- TCDD Direzzione Generale di u Dipartimentu di u Trafficu
Esempiu di transazzione datata 16.01.2012 è numerata 4399
3- CD chì mostra i travaglii stradali nantu à a ferrovia
Fonte: Sindicatu di i travagliadori di u trasportu unitu
Esse u primu à cummentà